湖南省市场监管局局长向曙光：培育壮大市场主体 服务高质量发展

　　“省第十二次党代会报告明确指出，要大力激发市场主体活力，加快建设高标准市场体系，为今后5年市场主体发展培育工作指明了方向”。11月28日，省党代表、省市场监管局党组书记、局长向曙光在接受记者采访时表示，要坚定不移支持各类所有制企业做强做优做大，千方百计培育更多充满活力的市场主体，让广大企业和个体工商户在社会主义现代化新湖南建设中发挥更大作用、实现更大发展。

　　从“十三五”期末的258.37万户到今年10月底的529.6万户，市场主体数量翻了一番，这见证了湖南营商环境的持续优化。向曙光说，过去5年，湖南纵深推进商事制度改革、深化“证照分离”改革、落实“一件事一次办”，企业开办时间压缩到2个工作日以内，一系列举措极大增强了市场主体的获得感，下一步要结合省党代会精神，加强改革创新，破除制约市场主体发展壮大的机制体制障碍，激发市场主体内生发展动力，为我省高质量发展夯实稳固基础。

　　一是深化商事登记制度改革，持续降低市场准入门槛。培育壮大市场主体，就必须简化办事程序，推行便民利企举措，这其中，进一步深化商事登记制度改革是关键之举。要以市场主体登记管理条例实施为契机，全面推行经营范围规范化，进一步放宽住所（经营场所）登记条件，精简申报材料和登记环节，推行当场办、一次办、限时办、异地办，切实提升市场主体登记的便利度，为办事群众和企业节约办事成本。

　　二是支持各类主体做大做强，进一步优化市场结构。培育壮大市场主体，要按照我省“个转企、企升规、规改股、股上市”梯次培育计划，围绕鼓励引导个体工商户向企业转型、大力培育“小升规”企业、扎实推进企业规范化改制、支持企业对接资本市场等方面狠下功夫，促进多种所有制经济共同发展。

　　三是建设高标准市场体系，维护公平竞争市场秩序。推动市场主体竞相发展，必须要有一个公平的好环境。要坚持放管结合、并重的要求，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，构建以“双随机、一公开”监管和“互联网+”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，平等保护各类市场主体合法权益，维护诚实守信、公平竞争的市场秩序，有效地促进市场经济的持续健康发展。

　　四是强化有效政策供给，促进市场主体高质量发展。开展市场主体发展状况专题研究，学习发达省份先进经验，尊重基层首创精神，丰富政策供给，优化营商环境，促进我省市场主体实现量的扩张、质的提升。